國務(wù)院總理李克強7月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，推出支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)新舉措，助力保就業(yè)保民生。
進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和農(nóng)民增收的重要內(nèi)容。會議指出，要壓實地方責(zé)任，拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定城鎮(zhèn)常住農(nóng)民工就業(yè)。大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對吸納農(nóng)民工就業(yè)多的給予更大政策激勵。靈活就業(yè)支持政策對城鎮(zhèn)戶籍居民和農(nóng)民工一視同仁。
值得注意的是，這是農(nóng)民工就業(yè)問題以及“勞動密集型產(chǎn)業(yè)”一詞連續(xù)兩周成為國常會討論議題的重點。7月22日召開的國常會在部署加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)時指出，要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)城農(nóng)民就近打工就業(yè)提供機會。
同時，結(jié)合上周國常會內(nèi)容，7月29日的會議強調(diào)，要支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)。結(jié)合推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造更多機會。
2019年，中國有農(nóng)民工2.91億，其中外出農(nóng)民工1.74億，本地農(nóng)民工1.17億。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前介紹稱，受新冠肺炎疫情影響，今年返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村較多，一些返崗農(nóng)民工出現(xiàn)再次返鄉(xiāng)，本地企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)減少，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)存在“堵點”。
國常會要求加大以工代賑投入，將發(fā)放勞務(wù)報酬的資金占比由10%提高至15%以上，吸納更多農(nóng)民工就業(yè)。增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地要把吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量作為重要條件。
國常會還要求，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼的一半資金。要加大幫扶力度，優(yōu)先保障貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。對符合條件的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，由務(wù)工地或常住地發(fā)放一次性臨時救助金。
今年6月，人社部印發(fā)《農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃》提出，2020年至2021年，每年培訓(xùn)農(nóng)民工700萬人次以上，促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升，推動農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改善農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)民工培育成為重要的人力資源。