現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度是衡量城市現(xiàn)代化和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。而高科技、高附加值和高就業(yè)率又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平的重要標(biāo)志。那么，作為長(zhǎng)期靠工業(yè)支撐的本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平如何，又該怎樣加快發(fā)展，成為今后一個(gè)時(shí)期的重要課題。
城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎
經(jīng)過“十一五”期間的發(fā)展，本市服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2010年，全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)212.8億元，比“十五”末期增長(zhǎng)89.1%，年均遞增17%；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%。本市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要靠第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，逐步變?yōu)槎⑷a(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng)。2010年，全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)165.4億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的41.2%。全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到50萬人，比“十五”末期增長(zhǎng)25%，占全市從業(yè)人員的40%，成為吸納就業(yè)重要載體。
新引擎的馬力還不夠強(qiáng)大
增速放緩、發(fā)展不均衡成為我市目前服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出來的主要問題。2010年，全市服務(wù)業(yè)增加值增幅比GDP增幅低2.7個(gè)百分點(diǎn)，三個(gè)縣區(qū)增加值占比低于全市平均值。結(jié)構(gòu)不均衡。除商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外，金融、文化、物流、旅游、科技、商務(wù)、會(huì)展等新興業(yè)態(tài)比重偏輕。服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)落后于工業(yè)園區(qū)建設(shè)，無管理機(jī)構(gòu)、無專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、無管理規(guī)范成為主要表現(xiàn)。
對(duì)于這個(gè)新問題，市統(tǒng)計(jì)局普查中心的朱麗紅提供了數(shù)據(jù)佐證。她說，普查發(fā)現(xiàn)，我市交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位并未改變，分別占服務(wù)業(yè)GDP的19.7%、22.3%和6.1%。現(xiàn)代物流、IT、金融保險(xiǎn)等高附加值和帶動(dòng)高就業(yè)率的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平仍然偏低。
我市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。作為為生產(chǎn)活動(dòng)提供中間投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，即現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，和居民服務(wù)業(yè)等為老百姓提供終端服務(wù)的生活性服務(wù)行業(yè)相比，增長(zhǎng)速度明顯滯后，差距很大。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的角度分析，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入中期之后所面臨的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一定離不開服務(wù)業(yè)的配套發(fā)展。例如，現(xiàn)代工業(yè)所必須的人員培訓(xùn)、金融支持和物流配送等。我市作為重工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題也難以規(guī)避，而我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是個(gè)短板，對(duì)我市工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將缺乏有力的支持。
普查中還發(fā)現(xiàn)，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理。批零業(yè)的從業(yè)人員比重在服務(wù)業(yè)中較高，為13.7%，反映出這個(gè)行業(yè)對(duì)我市就業(yè)率的貢獻(xiàn)較大。而對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和技術(shù)創(chuàng)新起著關(guān)鍵作用的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重仍較低，以法人單位為例，我市從事服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員本科以上學(xué)歷的合計(jì)3.4萬人，其中70%以上集中在教育、衛(wèi)生、公共管理和社會(huì)組織領(lǐng)域，說明我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依然缺乏足夠的高素質(zhì)的從業(yè)者。此外，精通國(guó)外法律、國(guó)外市場(chǎng)的國(guó)際型和開放型專業(yè)人才十分緊缺。這些因素不但影響了葫蘆島市服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)，也成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的阻礙。
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服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)劃分上是同一個(gè)概念的兩種不同的表述方式?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量，服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度也是衡量城市現(xiàn)代化和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。（記者 吳宏圖 任彥穎）