10月16日,2012年度全國發(fā)展家庭服務業(yè)暨創(chuàng)建千戶百強家庭服務企業(yè)(單位)經驗交流會在河南省鄭州市召開。人力資源和社會保障部副部長邱小平出席會議并講話。
去年以來,各地、各部門認真貫徹國辦43號文件精神和部際聯席會議工作部署,在開拓創(chuàng)新中求進取,發(fā)展家庭服務業(yè)和千戶百強家庭服務企業(yè)(單位)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。國家 “十二五”規(guī)劃將發(fā)展家庭服務業(yè)作為專門一節(jié)予以總體規(guī)劃,正在制定或已經制定的服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃,也分別對促進家庭服務業(yè)發(fā)展進行了明確。全國多數省(區(qū)、市)按照財政部、國家稅務總局有關文件制定了家政服務企業(yè)免征營業(yè)稅的具體實施辦法。積極研究解決大城市家庭服務供給能力不足、供需不對接問題的對策措施,全國發(fā)展家庭服務業(yè)辦公室下發(fā)了《關于加強中心城市家庭服務體系建設的通知》。此外,家庭服務業(yè)領域的就業(yè)培訓和權益維護不斷得到加強,發(fā)展環(huán)境進一步改善。
按照發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯席會議的部署,各地區(qū)繼續(xù)組織開展了“千戶百強家庭服務企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動”,推動1000戶以上的中小企業(yè)做專做精,扶持100家有實力的企業(yè)做大做強。全國發(fā)展家庭服務業(yè)辦公室下發(fā)了《關于組織開展2012年度千戶百強家庭服務企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動的通知》。通過創(chuàng)建活動,逐步形成了一批舉足輕重、有號召力的龍頭企業(yè),成為家庭服務行業(yè)發(fā)展的重要支撐和中堅力量,在創(chuàng)造社會財富、增加財政稅收、吸納就業(yè)人口、活躍市場經濟、方便人民生活等方面發(fā)揮了越來越大的作用,為經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。創(chuàng)建活動開展以來,千戶百強企業(yè)經營規(guī)模顯著擴大,入選2012年度全國百強家庭服務企業(yè)平均營業(yè)額達到3243萬元,與上年度相比平均增加近1000萬元,增長45%;千戶家庭服務企業(yè)平均營業(yè)額達到528萬元,與上年度相比平均增加302萬元,增長134%。由于千戶百強企業(yè)的帶動作用,全國注冊登記家庭服務企業(yè)增加10%,特別是西部地區(qū)增長近15.5%;規(guī)模以上家庭服務企業(yè)達到839家。千戶百強企業(yè)從業(yè)人數持續(xù)增長,2012年度千戶百強家庭服務企業(yè)就業(yè)人數達到101.2萬人。百強家庭服務企業(yè)平均從業(yè)人數達4742人,同比增加1014人,增長27.2%;千戶家庭服務企業(yè)平均從業(yè)人數為654人,同比增加160人,增長32.3%;實行員工制管理的人數達到25.7萬人,持證上崗人數62.7萬人,分別占到從業(yè)人員總數的25.4%和61.9%。家庭服務企業(yè)知名品牌不斷涌現。各地區(qū)采取有力措施,積極引導有條件的家庭服務企業(yè)規(guī)?;?、網絡化、品牌化經營,加強品牌開發(fā)、宣傳和推廣,家庭服務企業(yè)知名品牌不斷增加,達到48家,并帶動了一大批企業(yè)申請登記注冊,爭創(chuàng)知名品牌。品牌知名度的提高帶動了企業(yè)發(fā)展。2012年有24家品牌企業(yè)營業(yè)額超5000萬元,同比增加166.7%;7家品牌企業(yè)年營業(yè)額超1億元,同比增加133.3%。創(chuàng)建活動還極大地提高了千戶百強家庭服務企業(yè)的社會認可度,成為企業(yè)極具價值的無形資產,越來越多的消費者愿意由千戶百強企業(yè)來提供優(yōu)質高效的家庭服務。
會議要求,要在深化發(fā)展中求共識,進一步增強推進家庭服務業(yè)跨越式發(fā)展的緊迫感和責任感。要在重點突破中求發(fā)展,推動家庭服務業(yè)和千戶百強家庭服務企業(yè)(單位)創(chuàng)建工作實現新跨越。家庭服務業(yè)作為服務業(yè)的重要部分,是一項更加新興的朝陽產業(yè),在國民經濟中占有重要地位。各地、各部門要準確把握家庭服務業(yè)跨越式發(fā)展的主攻方向,努力順應形勢變化,主動遵循發(fā)展規(guī)律,著力增強家庭服務業(yè)發(fā)展內生動力,更加充分地利用各種有利條件,在重點突破中加快解決突出問題,進一步做大總量、優(yōu)化結構、提升層次、拓寬領域、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、增強活力,努力構建布局合理、功能明確、配套完善、特色鮮明的家庭服務業(yè)發(fā)展體系。
為推進家庭服務業(yè)實現新跨越,會議著重提出“六個新突破”:進一步完善政策措施,在落實各項扶持政策上有新突破。積極做好“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式印發(fā)后的貫徹實施工作,進一步研究制定在財稅、用地、就業(yè)、社會保險、商業(yè)保險等方面新的更大力度的扶持政策,探索研究家庭服務業(yè)發(fā)展相關立法。進一步加強分類指導,在推進中心城市家庭服務體系建設上有新突破。積極實施社區(qū)服務體系建設工程,推進城市社區(qū)家庭服務站點建設,推動家庭服務進社區(qū),促進家庭服務便民化、生活化和社區(qū)化發(fā)展。進一步推進大型龍頭企業(yè)和知名品牌建設,在培育企業(yè)核心競爭力上有新突破。堅持市場主導和政府推動相結合,把品牌培育作為提升家庭服務企業(yè)核心競爭力的關鍵,積極支持家庭服務企業(yè)加大研發(fā)和技術改造投入,做好高級管理人才和高層次專業(yè)技術人才培訓。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在規(guī)范家庭服務市場秩序上有新突破。加強家庭服務從業(yè)人員就業(yè)服務,加強員工制家庭服務企業(yè)用工管理和服務,加強全國家政服務標準化技術委員會建設,大力宣傳發(fā)展家庭服務業(yè)相關政策和家庭服務行業(yè)先進典型,增強家庭服務業(yè)社會影響力。進一步強化培訓工作,在提高家庭服務人員職業(yè)素質和技能上有新突破。進一步加強家庭服務業(yè)培訓基礎能力建設,以依法成立的各類培訓機構為載體,積極探索區(qū)域對接、校企對接、集中對接等供需合作的培訓模式。鼓勵高等院校和職業(yè)學校開設家庭服務業(yè)相關專業(yè)教育,加強師資隊伍建設。繼續(xù)開展多種形式的家庭服務從業(yè)人員技能競賽活動。進一步完善工作體系,在統(tǒng)籌協調和指導服務上有新突破。進一步加強部際聯席會議協調機制建設,積極建立和完善地市級家庭服務業(yè)協調機制,力爭協調機構向經濟發(fā)達地區(qū)的縣市延伸。
會上,還宣讀了《發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯席會議關于2012年度全國千戶百強家庭服務企業(yè)(單位)的通報》,確定北京愛儂家政服務有限責任公司等企業(yè)(單位)為2012年度全國百強家庭服務企業(yè)(單位),陜西婦聯巾幗秦嫂家政有限公司等企業(yè)(單位)為2012年度全國千戶家庭服務企業(yè)(單位)。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作協調機構和發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯席會議各成員單位有關負責同志,以及千戶百強家庭服務企業(yè)(單位)代表、從業(yè)人員代表、特邀單位負責同志、人社部相關司局有關同志共230多人參加了此次會議。