幾年來，市城鄉(xiāng)就業(yè)管理局始終堅(jiān)持并踐行著“以人為本，真誠(chéng)服務(wù)”的宗旨，按照省市相關(guān)要求，認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”實(shí)踐活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，突出為民服務(wù)主題，創(chuàng)新為民服務(wù)形式，以“立足崗位服務(wù)、主動(dòng)上門服務(wù)、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)陽光服務(wù)”為抓手，全力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作，連年取得黨建工作和就業(yè)工作的雙豐收，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、立足崗位，狠抓落實(shí)，打造效能服務(wù)窗口形象。
我局把“保民生 促就業(yè)”作為“為民四服務(wù)”活動(dòng)的重要結(jié)合點(diǎn)，立足工作實(shí)際，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、創(chuàng)新工作方法，以提升“三個(gè)能力”為抓手，不斷強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)黨政工作的完美轉(zhuǎn)換。
(一)提升干部服務(wù)的自覺性。不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)大廳的管理模式和工作理念，培養(yǎng)一支“以人為本、真誠(chéng)服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的服務(wù)型隊(duì)伍。實(shí)施觸摸屏查詢功能，百姓可憑二代身份證即時(shí)查詢個(gè)人信息、就業(yè)政策、招聘信息等;啟動(dòng)“4050”靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼即繳即補(bǔ)工作，從根本上減輕了大齡就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)壓力;在全市取締三輪車工作中，將服務(wù)窗口前移，深入基層妥善解決被取締三輪車車主就業(yè)問題。累計(jì)安置公益性崗位891個(gè);創(chuàng)新退休業(yè)務(wù)辦理模式，從退休職工期盼的地方做起，突破以往因社平工資下發(fā)延遲導(dǎo)致退休金領(lǐng)取拖后一年發(fā)放的困境，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)月退、當(dāng)月批、次月拿工資”的目標(biāo);對(duì)生活不能自理等特殊群眾上門辦理失業(yè)登記服務(wù);實(shí)行市縣信息共享，解決了萬余名下崗買斷職工在辦理換發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證時(shí)，需到市局開具檔案證明的麻煩。
(二)提升干部服務(wù)的主動(dòng)性。不斷增強(qiáng)干部的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，造就一支“把握機(jī)遇、主動(dòng)作為、追求卓越”的創(chuàng)新型隊(duì)伍。通過開展“為民四服務(wù)”活動(dòng)，全局干部的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力大大增強(qiáng)，全局采取創(chuàng)新手段不斷推動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作的發(fā)展。縱深推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作，工作人員不辭勞苦，先后“五進(jìn)縣區(qū)”、“四進(jìn)高校”搭建就業(yè)平臺(tái)，上門服務(wù)把崗位送到群眾家中;創(chuàng)新培訓(xùn)模式，送培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、高校、勞教所和警營(yíng)，把技術(shù)送到勞動(dòng)者手中;通過開發(fā)公共就業(yè)服務(wù)崗位和鼓勵(lì)企業(yè)吸納等方式對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)行兜底安置，連續(xù)幾年共擇優(yōu)選拔近300名大中專畢業(yè)生充實(shí)到基層平臺(tái)隊(duì)伍。通過開展援助活動(dòng)，幫助萬余名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)提升干部服務(wù)的思想性。通過開展一系列有意義的活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的活力和熱情，打造一支“激情奮進(jìn)、和諧發(fā)展、凝心聚力”的思想型隊(duì)伍。一是通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民的思想品格。二是開展“中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)”大討論，將個(gè)人的理想信念與中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來，全局所有干部各抒己見，踴躍發(fā)言。三是組織對(duì)英雄模范人物的學(xué)習(xí)，繼承發(fā)揚(yáng)時(shí)代精神。四是注意培養(yǎng)宣傳身邊典型，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓隊(duì)伍，打造陽光服務(wù)窗口形象。
我局不斷拓展“為民四服務(wù)”的深度廣度，結(jié)合工作實(shí)際開展了“就業(yè)惠民生 服務(wù)見真情”活動(dòng)。制定以“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作你放心、先進(jìn)名冊(cè)必有我、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶頭人”為口號(hào)，以“學(xué)習(xí)上水平、工作上臺(tái)階、生活上質(zhì)量、活動(dòng)上層次、管理上科學(xué)”為目標(biāo)的活動(dòng)方案，通過“三亮、三比、三評(píng)”的活動(dòng)方式，全面抓好隊(duì)伍學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)層次，完善各項(xiàng)制度，不斷提升窗口服務(wù)水平。
(一) 開展“三亮”，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星。一是“亮標(biāo)準(zhǔn)”，將全局所屬各部門職能、職責(zé)、辦事程序、辦理時(shí)限、優(yōu)惠政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)更新，通過市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站、公示板、滾動(dòng)顯示屏、電子觸摸屏等渠道向社會(huì)予以公示。讓用人單位和廣大勞動(dòng)者享有充分的知情權(quán)，以便接受群眾監(jiān)督。二是“亮身份”，在全市率先推行“黨員佩戴黨徽 重溫入黨誓詞”活動(dòng)，在窗口服務(wù)工作中要求全體工作人員統(tǒng)一著裝、掛牌服務(wù)，使用文明用語。并在機(jī)關(guān)單位率先實(shí)行坐班值日制度。由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總值班人，負(fù)責(zé)全局范圍突發(fā)事件和日常管理。中層干部為值班員，在一樓總服務(wù)臺(tái)負(fù)責(zé)每天檢查全局人員的出勤和工作情況，并接待來訪群眾，解答咨詢等。此項(xiàng)律己惠民制度的實(shí)行，不僅確保服務(wù)秩序，且極大地方便了辦事群眾。三是“亮承諾”，認(rèn)真履行首問責(zé)任制和行政問責(zé)制。明確工作內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限，逐級(jí)簽訂《行政問責(zé)書》。推行“一站式服務(wù)”、“一次性告知”、“一次性辦結(jié)”制度，樹立“便民服務(wù)，隨到隨辦”的工作意識(shí)，做到不分上班時(shí)間和休息時(shí)間，只要有百姓前來辦事，第一時(shí)間幫助解決，為前來辦事百姓提供高效、便捷、人性化的服務(wù)。并先后制定《黨員干部廉潔從政行為規(guī)范》、《文明服務(wù)制度》和《職業(yè)道德規(guī)范》等多項(xiàng)規(guī)章制度，將其懸掛在就業(yè)服務(wù)大廳明顯位置，并將《公開承諾書》印制成宣傳單下發(fā)，公開監(jiān)督電話，誠(chéng)懇接受群眾監(jiān)督。
(二)開展“三比”，提升服務(wù)效能。通過開展比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)“三比”活動(dòng)，進(jìn)一步提高窗口工作人員的能力和素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，彰顯窗口的示范作用。一是連年開展 “百題知識(shí)測(cè)試”和業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)窗口工作人員政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，牢固樹立文明熱情、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念。二是在就業(yè)服務(wù)大廳扎實(shí)開展創(chuàng)建流動(dòng)“紅旗窗口”活動(dòng)。認(rèn)真制定并下發(fā)《關(guān)于在就業(yè)服務(wù)大廳開展評(píng)選流動(dòng)“紅旗窗口”活動(dòng)的通知》(葫就發(fā)[2011]24號(hào))，按季度評(píng)選紅旗窗口，努力培育和推出一批素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾認(rèn)可的業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)氛圍。
(三)開展“三評(píng)”，讓群眾滿意。一是群眾評(píng)議。面向服務(wù)對(duì)象制定了《市就業(yè)局“服務(wù)對(duì)象評(píng)議就業(yè)工作”卡片》，通過辦事群眾滿意度測(cè)評(píng)，推動(dòng)全局黨員干部改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)效率，以實(shí)際效果取信于民，滿意度達(dá)到100%。二是黨員互評(píng)。以黨小組為單位定期召開民主生活會(huì)，結(jié)合崗位職責(zé)、行政問責(zé)書等內(nèi)容，采取自評(píng)和互評(píng)相結(jié)合的方式，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析整改存在的不足，明確努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。建立“為民四服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)各黨小組工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)考核，并將考評(píng)情況與評(píng)先表彰及黨員干部提拔任用相結(jié)合。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、就業(yè)惠民，打造文明服務(wù)窗口形象。
按照中央轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的總體要求，以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查找工作、作風(fēng)等方面存在的問題，從群眾最有意見的地方改起，使為民服務(wù)更深入、更見成效。
(一)積極開展黨群教育基層平臺(tái)座談會(huì)。為了更好的聽取基層意見，進(jìn)一步落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)精神，我局積極組織各縣(市)區(qū)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員和社區(qū)工作人員召開黨群教育基層平臺(tái)座談會(huì)，認(rèn)真聽取基層工作人員提出的問題和建議，并將問題及時(shí)梳理、總結(jié)，提出一系列切實(shí)可行的整改措施。座談會(huì)共提出五個(gè)方面問題。反映比較突出的是辦理就業(yè)失業(yè)登記證手續(xù)復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多，我們經(jīng)調(diào)查論證，簡(jiǎn)化工作流程，將辦證中街道審核環(huán)節(jié)取消;通過就業(yè)管理信息系統(tǒng)直接將相關(guān)就業(yè)政策傳遞給基層平臺(tái)，減少中間流通環(huán)節(jié)，確保了政策的時(shí)效性。對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)提出加強(qiáng)的建議，我們即研究制定了《葫蘆島市就業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指導(dǎo)市直及各縣(市)區(qū)有規(guī)劃、有步驟、有實(shí)施內(nèi)容的開展隊(duì)伍建設(shè)。
(二)真情服務(wù)百姓，促進(jìn)就業(yè)工作。
在全體就業(yè)系統(tǒng)工作人員的共同努力下，2013年就業(yè)工作提前并超額完成各項(xiàng)就業(yè)工作任務(wù)。預(yù)計(jì)到2013年末，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)68700人，普惠制培訓(xùn)18442人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人372人，帶動(dòng)就業(yè)2548人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.22%。同時(shí)，就業(yè)工作連年取得豐碩成果。2008—2012年全市就業(yè)再就業(yè)工作連續(xù)五年在省政府績(jī)效評(píng)估中榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)，由此，被省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全省就業(yè)工作突出貢獻(xiàn)單位”，榮立市政府集體三等功;被市委市政府授予第五屆勞動(dòng)模范先進(jìn)集體稱號(hào);2008—2010年度被國(guó)家人社部評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，獲得“省級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào);2009、2010連年獲得市委“先進(jìn)黨總支”的榮譽(yù)稱號(hào);2009年以來，我局開展的 “就業(yè)服務(wù)與招商引資項(xiàng)目對(duì)接”、“大學(xué)生兜底安置”等工作，相繼十多次次被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為葫蘆島市市直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事。