葫人社發(fā)〔2013〕52號
各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局(勞動和社會保障局)、各有關(guān)單位：
根據(jù)人力資源和社會保障部、中國人民銀行《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》(人社部發(fā)〔2011〕83號)要求和省廳關(guān)于換發(fā)社會保障卡的工作部署，我市決定從2014年初開始在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一換發(fā)社會保障卡。為做好該項工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、換發(fā)社會保障卡重要意義
社會保障卡加載金融功能，是社會保障精確管理和金融服務(wù)深化提升的新要求，是創(chuàng)新人力資源社會保障管理模式和金融服務(wù)模式的重要舉措，有利于參保人員便捷地享受社會保障待遇和金融服務(wù)，有利于提升人力資源社會保障管理服務(wù)水平和金融服務(wù)能力，有利于人民群眾更好地享受政府提供的各項公共服務(wù)，從而實現(xiàn)便民、利民、惠民的目標(biāo)。
二、社會保障卡功能定位
加載金融功能的社會保障卡，作為持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等社會保障卡基本功能的同時，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融功能。
具有金融功能的社會保障卡卡片介質(zhì)為接觸式芯片卡，另加隱蔽磁條作為暫時過渡，芯片中同時包含人力資源社會保障應(yīng)用和金融應(yīng)用。
三、社會保障卡換發(fā)工作的職責(zé)分工和時間安排
市勞動保障信息中心負(fù)責(zé)全市社會保障卡發(fā)放和管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作。葫蘆島銀行和中國郵政儲蓄銀行葫蘆島分行是社會保障卡發(fā)行合作銀行，具體負(fù)責(zé)社會保障卡金融業(yè)務(wù)的管理服務(wù)工作，具體職責(zé)分工和時間安排如下：
(一)市勞動保障信息中心、葫蘆島銀行和中國郵政儲蓄銀行葫蘆島分行負(fù)責(zé)為全市以個人身份參加社會保險的靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民換發(fā)社會保障卡。其中：靈活就業(yè)人員換發(fā)時間是2014年2月至2014年底;城鎮(zhèn)居民換發(fā)時間是2015年2月至2015年底。
(二)市勞動保障信息中心和市醫(yī)療保險管理中心負(fù)責(zé)為在校學(xué)生和參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的低保人群換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2015年2月至2015年底。
(三)市勞動保障信息中心、市退管中心、各縣(市)區(qū)醫(yī)保中心、各街道辦事處及社區(qū)負(fù)責(zé)為在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行生存認(rèn)證的離退休人員換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2014年5月至2014年底。
(四)連山區(qū)、龍港區(qū)、南票區(qū)、興城市、建昌縣五個縣(市)區(qū)醫(yī)療保險管理中心負(fù)責(zé)在本經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加社會保險單位社會保障卡的換發(fā)工作。換發(fā)時間是2014年5月至2015年底。
(五)市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社保業(yè)務(wù)責(zé)任部門負(fù)責(zé)為本單位在職職工、離退休人員換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2014年5月至2015年底。
(六)市直其他各類用人單位社保業(yè)務(wù)責(zé)任部門負(fù)責(zé)為本單位在職職工換發(fā)社會保障卡。其中：行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位也同時負(fù)責(zé)為本單位離退休人員換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2014年5月至2015年底。
具體換發(fā)時間由市勞動保障信息中心另行通知。
四、社會保障卡換發(fā)流程
根據(jù)不同參保人群，申辦和發(fā)放社會保障卡流程如下：
(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職職工，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員，行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位離退休人員。
1、市本級：由用人單位負(fù)責(zé)，具體流程如下：
(1)單位經(jīng)辦人員到市勞動保障信息中心打印本單位人員基本信息清單;
(2)核對本單位人員基本信息，并修改錯誤信息;
(3)信息確認(rèn)無誤后，申請換卡;
(4)按規(guī)定時間到市勞動保障信息中心領(lǐng)取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(5)單位組織發(fā)卡，發(fā)卡時告知持卡人到卡面標(biāo)記的銀行窗口激活卡。
2、縣(市)區(qū)：由縣(市)區(qū)醫(yī)療保險管理中心負(fù)責(zé)，具體流程如下：
(1)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心自行安排參保單位換發(fā)卡順序，制定計劃表，報市勞動保障信息中心;
(2)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心按計劃表安排，與各用人單位核準(zhǔn)個人基本信息;
(3)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心按市信息中心規(guī)定的時間，到信息中心領(lǐng)取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(4)組織向各參保單位發(fā)放社會保障卡;
(5)發(fā)卡時告知持卡人到卡面標(biāo)記的銀行激活卡。
(二)企業(yè)離退休人員和靈活就業(yè)退休人員(含市本級和縣市區(qū))。
在進(jìn)行生存認(rèn)證時，由所在社區(qū)統(tǒng)一為其辦理換發(fā)社會保障卡業(yè)務(wù)。具體流程如下：
(1)核準(zhǔn)個人基本信息無誤后，進(jìn)行生存認(rèn)證，同時發(fā)放《社會保障卡領(lǐng)取單》，《社會保障卡領(lǐng)取單》將注明取卡時間和地點。如個人基本信息有誤，通知本人到參保地勞動保障部門修改信息，然后再到社區(qū)進(jìn)行生存認(rèn)證和換領(lǐng)社會保障卡
(2)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心按市勞動保障信息中心通知時間，到市信息中心領(lǐng)取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(3)社區(qū)經(jīng)辦人員到縣(市)區(qū)醫(yī)保中心領(lǐng)取社會保障卡;
(4)社區(qū)組織向離退休人員發(fā)放社會保障卡;
(5)發(fā)卡時告知持卡人到卡面標(biāo)記的銀行激活卡。
(三)以個人身份參加社會保險的靈活就業(yè)在職人員和城鎮(zhèn)居民(含市本級和縣市區(qū))。
可自由選擇在葫蘆島銀行或葫蘆島郵政儲蓄銀行進(jìn)行社會保險繳費，銀行繳費窗口負(fù)責(zé)辦理換發(fā)社會保障卡業(yè)務(wù)。具體流程如下：
(1)銀行窗口工作人員在參保人完成繳費后，打印取卡證明，上面注明取卡的時間和地點。如個人基本信息有誤，通知本人到參保地勞動保障部門修改信息，然后再到銀行窗口進(jìn)行繳費和辦理社會保障卡業(yè)務(wù);
(2)各銀行窗口按市勞動保障信息中心通知時間領(lǐng)取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(3)參保人領(lǐng)取社會保障卡時，銀行先激活卡，再發(fā)放給持卡人。
(四)在校學(xué)生(含市本級和縣市區(qū))。
市勞動保障信息中心和市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)在校學(xué)生批量換發(fā)社會保障卡工作。市醫(yī)保中心制定學(xué)校換發(fā)卡計劃表，市信息中心按計劃表中的時間和順序安排制卡，市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)社會保障卡發(fā)放。
(五)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的低保人群(含市本級和縣市區(qū))。
市勞動保障信息中心和市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)此類人群的批量換發(fā)社會保障卡工作。市勞動保障信息中心安排制卡，交由市醫(yī)保中心發(fā)放。
五、社會保障卡發(fā)放和使用過程中的注意事項
(一)社會保障卡分為成年人卡和未成年人卡，從業(yè)人員、離退休人員和年滿十六周歲的城鄉(xiāng)居民申領(lǐng)成年人卡，未滿十六周歲的城鄉(xiāng)居民申領(lǐng)未成年人卡，未成年人卡不加印頭像，未成年持卡人年滿十六周歲應(yīng)換領(lǐng)成年人卡。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生申領(lǐng)未成年人卡。
社會保障卡有效使用年限為10年，持卡人應(yīng)于有效期滿之前45日內(nèi)申請換領(lǐng)新卡。未成年持卡人年滿十六周歲應(yīng)換領(lǐng)成年人卡。
(二)初次申領(lǐng)社會保障卡的，社會保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理之日起90日后，向符合條件的申領(lǐng)人發(fā)放社會保障卡。持卡人因遺失、損壞等補(bǔ)換社會保障卡的，銀行服務(wù)網(wǎng)點自受理之日起7日后向符合條件的申領(lǐng)人發(fā)放新卡。
(三)如果持卡人已離開原單位、學(xué)校或社區(qū)，或沒有按規(guī)定時間取卡的，發(fā)卡責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)與持卡人聯(lián)系，并將卡發(fā)放至本人手中。確實無法聯(lián)系的，社會保障卡由發(fā)卡責(zé)任單位負(fù)責(zé)妥善保管。
(四)新社會保障卡有兩個密碼，即銀行交易密碼和社會保障密碼。持卡人領(lǐng)取社會保障卡后，應(yīng)及時到銀行網(wǎng)點激活金融功能和社會保障功能，并設(shè)置銀行交易密碼和社會保障密碼。新卡一經(jīng)激活就正式啟用，原社會保障卡將自動廢止。卡激活后，可以到市勞動保障信息中心或定點醫(yī)院、藥店進(jìn)行社會保障密碼修改。
(五)由單位負(fù)責(zé)辦理換發(fā)卡的，單位領(lǐng)取新卡后，應(yīng)立即組織發(fā)卡。持卡人應(yīng)在最短時間內(nèi)激活卡。自單位在勞動保障部門取卡之日起30日后，無論新卡是否激活，原社會保障卡都將自動廢止。
由持卡人本人在銀行網(wǎng)點辦理換卡的，持卡人應(yīng)嚴(yán)格按照取卡單上注明的時間取卡。無論是否取卡，在取卡單上注明的取卡日起30日后，原社會保障卡都將自動廢止。持卡人在銀行網(wǎng)點取卡時，銀行網(wǎng)點將同時激活金融功能和社會保障功能。
由持卡人本人在社區(qū)辦理換卡的，持卡人應(yīng)嚴(yán)格按照取卡單上注明的時間去社區(qū)取卡，取到卡后，應(yīng)在最短時間內(nèi)到銀行網(wǎng)點激活卡。無論參保人是否取卡或激活，在取卡單上注明的取卡日起30日后，原社會保障卡都將自動廢止。
(六)如持卡人銀行交易密碼遺忘或輸入錯誤造成鎖卡，持卡人應(yīng)持有效身份證件到服務(wù)銀行網(wǎng)點辦理解卡;如持卡人社會保障密碼遺忘或輸入錯誤造成鎖卡，持卡人應(yīng)持有效身份證件到市勞動保障信息中心辦理解卡。
(七)持卡人領(lǐng)到新社會保障卡后，在激活卡之前，應(yīng)先認(rèn)真檢查卡片，核對卡面信息，確定卡片無損壞和卡面信息無誤。若卡面有損壞，到銀行予以重制。若卡面信息有誤，先到參保地勞動保障部門修改信息，再到銀行予以重制。
(八)社會保障卡遺失需要補(bǔ)辦新卡的，持卡人先攜帶有效身份證件到銀行網(wǎng)點辦理掛失手續(xù)，再憑銀行出具的《掛失取卡證明》在規(guī)定時間到原辦理掛失的銀行網(wǎng)點取卡。
社會保障卡因破損等需要補(bǔ)辦新卡的，持卡人先攜帶有效身份證件到銀行網(wǎng)點辦理換卡手續(xù)，再憑銀行出具的《換卡取卡證明》在規(guī)定時間到原辦理換卡手續(xù)的銀行網(wǎng)點取卡。
(九)在申領(lǐng)或補(bǔ)辦社會保障卡期間，如急需用卡，可憑相關(guān)證明到市勞動保障信息中心申請辦理臨時卡。
臨時卡設(shè)有有效期。由持卡人本人辦理新卡的，在取卡單上注明的取卡日起30日后，臨時卡將作廢;由單位負(fù)責(zé)辦理新卡的，自單位在勞動保障部門取卡之日起30日后，臨時卡將作廢。
(十)參保人需要銷卡的，應(yīng)先到市社會保障部門辦理社會保障業(yè)務(wù)銷戶，再憑社會保障部門出具的證明到銀行網(wǎng)點辦理銷卡業(yè)務(wù)。
(十一)參保人員申領(lǐng)社會保障卡以及在辦理有關(guān)社會保障業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)時，根據(jù)社會保障工作規(guī)定和銀行規(guī)定，應(yīng)由本人辦理或由法定代理人(法定監(jiān)護(hù)人)代為辦理。辦理時要求提供參保人員和法定代理人(法定監(jiān)護(hù)人)的有效身份證件原件和復(fù)印件。
(十二)屬下列情形的，可免費領(lǐng)?。?/p>
1、首次領(lǐng)取新卡的;
2、領(lǐng)取時發(fā)現(xiàn)卡面有損壞、卡面信息錯誤或不能辦理激活，需要重新?lián)Q卡的;
3、未成年人卡換成年人卡的。
屬下列情形的，按銀行有關(guān)規(guī)定交納相關(guān)費用：
1、新卡有效期滿須換卡的;
2、因卡損壞或遺失，申請補(bǔ)辦新卡的。
六、有關(guān)要求
(一)社會保障卡換發(fā)責(zé)任單位要高度重視該項工作，按照本通知的要求，認(rèn)真組織社會保障卡換發(fā)工作，同時做好換發(fā)社會保障卡的宣傳和解釋工作，出現(xiàn)問題，要及時聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行處理。
(二)為確保新社會保障卡順利使用。全市定點醫(yī)院、藥店要對相關(guān)工作人員認(rèn)真開展有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，并向持卡就醫(yī)購藥的持卡人做好宣傳和解釋工作。主動熱情幫助持卡人修改社會保障密碼。對不提供修改社會保障密碼服務(wù)，造成不良影響的定點醫(yī)院、藥店，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
社會保障卡換卡工作業(yè)務(wù)咨詢電話：3150501 3150507